I Sverige kan du HA rätt, men du kan inte FÅ rätt
I den svenska modellen ingår omfattande krav på kommunerna gentemot medborgarna: de ska erbjuda utbildning, vuxenutbildning, socialt stöd, stöd till funktionshindrade, barnomsorg, äldreomsorg osv, osv. I teorin har medborgarna alltså omfattande rättigheter. Men eftersom lagarna handlar om kommuners skyldigheter, inte om medborgares rättigheter, kan du som medborgare alltså inte kräva att få viss kommunal service.
För kommunerna är den omfattande lagstiftningen en rejäl börda (någonstans mellan 85 och 95 % av deras budget bestäms genom lagstiftning). För att klara detta är det naturligtvis lätt att man tummar på rättigheterna för de “svagaste” grupperna - de med minst möjlighet att utöva påtryckningar i ett val. Det är förklaringen till att kommuner begränsar rättigheter för funktionshindrade, enligt en kartläggning länsstyrelserna har gjort.
DN kommenterar frågan i dagens ledare, och kräver att politiker på riksnivå skapar “ett system som gör att lss följs i hela landet”, men blir inte mer konkreta än så. Det finns en uppenbar möjlighet att skapa det: skrota dagens “rättighetslagstiftning” (som alltså egentligen är en skyldighetslagstiftning) och ersätt den med en modell med utkrävbara rättigheter för individen.
Ska en sådan fungera måste antalet rättigheter med nödvändighet bli färre (främst för dem som inte har så stora behov - medelsvensson), men det blir, till skillnad från idag, möjligt att kräva att rättigheterna uppfylls i en domstol och inte utsätts för en lokal politisk prövning. Men det blir också bättre för kommunerna - eftersom dagens lagstiftning i detalj anger hur servicen ska utformas, blir handlingsutrymmet att finna smarta lokala lösningar begränsat. Med utkrävbara rättigheter skulle kommunernas skyldighet att tillgodose dem öka, men friheten att välja hur de ska tillgodoses skulle också bli större.
I de kommande diskussionerna om kommunalt självstyre i grundlagsutredningen, borde det vara en intressant möjlighet att titta på.
Läs intressanta inlägg om: Politik, LSS, Grundlagsutredningen, Funktionshindrade
Etiketter: barn, funktionshinder, grundlagsutredningen, kommuner, rättssäkerhet, utbildning, valLiknande inlägg
